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团市委领导讲话

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周慧同志在共青团枣庄市十一届七次全委(扩大)会议上的工作报告

2016/3/25 9:49:27 来源:admin 点击:2438
 

各位委员、同志们:

今天,我们召开共青团枣庄市十一届七次全委(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委关于共青团工作的重要指示精神,认真落实团省委十三届五次全会各项工作部署,总结2015年工作,研究部署2016年工作任务。

下面,我受团市委常委会委托,向全委会报告工作。

一、2015年的工作情况

过去的一年,全市各级团组织在市委和团省委的坚强领导下,以中央、省委、市委群团工作会议精神为指引,紧紧围绕市委市政府中心工作,深入实施五项行动两项工程,大力加强团的自身建设,全市共青团事业实现了新的发展。一是以青春导航行动强化对青少年的思想引领。突出理论先导、实践育人,开展中国梦和社会主义核心价值观学习宣传教育活动80余场次,30万名青少年参与其中。强化榜样示范、正面宣传,开展十佳少先队员“美德少年”、最美青工乡村好青年等品牌活动的评先树优工作。大力加强“网军”建设,建立青年之声互动社交平台,在网络空间唱响青年好声音二是以青春建功行动服务全市经济社会发展。服务党政中心,圆满完成了第三届全国智运会志愿服务工作。积极参与社会文明建设,争取省级财政专项彩票公益金120万建设社区青年志愿服务站”12所,常态化开展志愿服务和青年文明号创新创效创优活动。围绕城市转型战略,举办 对话青商、市青年企业家互联网+创新创业峰会,邀请阿里巴巴专家解读互联网+发展趋势和企业转型战略。三是以青春创业行动帮助青年实现梦想。培养青年创业致富带头人100名,培育青年创新创业项目100个,培训创业青年3000人次。实施金融领航计划和鲁青基准贷项目,为创业青年提供的基准利率贷款2025万元、节省利息97万元。联合市商务局成功举办枣庄市电商大赛,安排专项经费12.5万元培训电商创业青年1500余人。四是以青春同行行动服务青少年健康成长。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”、共青团“倾听日”活动,组建专家服务团维护青少年权益,组织送艺术下乡、进校园系列活动,众筹资金91.1万元用于“牵手关爱”行动、益暖家园益饮而净、爱心校服、希望工程等公益项目,相伴青少年成长发展办实事。五是以青春绿色行动扮靓生态枣庄建设。成立市青少年绿色联盟,提供专项经费资助生态环保社团开展绿色项目。采取线上+线下互动模式,广泛开展春季植树等活动,成功举办全国绿色长征公益健走大渡河泸定桥冲冠赛、迎智运,勇担当枣庄市首届单车成人礼等活动,参与青年6000余人次。六是以固本强基为保障大力加强团的建设。规范团员发展,举办各类团属培训班,深入开展了“团干部如何健康成长”大讨论、“三严三实”专题教育活动,配齐配强了市县两级少先队总辅导员。成立金融团工委,推动1908个村完成换届选举团支部,在乡镇直属、社区、非公企业、青年社会组织中新建一批团组织。少先队经费纳入财政预算管理。

这些成绩的取得,离不开市委和团省委的正确领导,凝聚着各级团组织和广大团干部、团员青年的心血和汗水。在这里,我代表团市委常委会,感谢大家一年来的辛勤付出!

二、2016年工作思路和重点

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年,是十三五开局之年,也是推进共青团改革发展的关键一年。最近,习近平总书记在中央政治局常委会上强调:加强和改进新形势下党的群团工作,目标思路、部署要求都已明确,关键是抓好落实。关于今年共青团工作,党中央书记处也专门指出,要着力推进共青团改革发展。中央政治局委员、国家副主席李源潮在团十七届五中全会上强调,共青团要积极贯彻党中央的要求,把今年作为共青团组织与工作的改革年。团中央全会对推进共青团改革创新作出了全面部署,明确要求改革要取得实质性突破。团省委十三届五次全会,就推动全省共青团改革发展进行了研究部署,提出2016年要绷紧改革弦、绷紧创新弦、绷紧提升弦。可见,改革已经成为今年共青团工作的主旋律。改革的末梢在基层,改革的难点在基层,改革的经验往往也出在基层。作为基层团委,我们要勇于迎接这次改革大考,在全年工作中牢牢把握好四个关键词,那就是革弊鼎新求实有为

革弊,是改革的方向。改革的号角已经吹响,我们在基层落实中要把握好三个方面:其一,我们要紧抓改革的机遇。改革如逆水行走,不进则退。在当前各级党委为共青团营造氛围、指明方向、提供保障的环境下,我们如果不能以壮士断腕的勇气主动求变,就只能陷入让别人帮我们来“革”自己命的被动局面。其二,我们要勇担改革的责任。基层团委和青年群众联系最密切,是工作实施的最前端,应当成为改革创新的“急先锋”和“试验田”。“基层探索”任何时候都不能少,鼓励和允许基层团委进行差别化探索,将是我们推动改革的重要一环。其三,我们要把握好改革的方向。共青团深化改革,不是为改而改,而是要兴利除弊,在坚持好团的优良传统和好经验好做法的前提下,瞄准长期以来影响和制约共青团工作的难题深挖病根,找准症结,以改革的思路和办法,解制约、除弊端,着力破解四化问题尤其是脱离青年这一突出问题。共青团深化改革,更不允许跑偏乱改,要牢牢把握好四个方面把握更好地团结带领广大青年听党话、跟党走这一根本目标;把握更好地在大局中展现作为、体现价值这一突出任务;把握建立运转高效、科学规范的制度机制,努力把党的意志转化为青年的思想和行动自觉,把青年的意愿和呼声反映给党和政府这一重要方向;把握以严实精神与时俱进地推进组织和工作创新这一内在要求

鼎新,是改革的路径。苟日新、日日新、又日新,我们必须充分学习借鉴经济社会发展的新理念新模式,以全面创新实现自我革新。一要强化政治性,突出政治引领价值引领无论开展什么工作、搞什么活动,都要大张旗鼓地讲党的领导、讲理想信念、讲共同目标。在社会主义核心价值观教育中,对青少年价值观是引领而不是批判,是对话而不是责骂,是寻求共识而不是诋毁压制,善于把抽象的意识形态观念蕴含于生动活泼的表现形式中去,注重用鲜活的故事和朴素的语言打动青年。二要夯实群众性,重视青年参与供给能力在今后工作中,我们要更加尊重青年的主体地位,组织活动可以请青年一起设计,部署任务可以请青年一起参与,表彰先进可以请青年一起评议,鼓励青年唱主角、当主力。要重视供给能力,也就是对青年提供服务的能力,在创新创业、权益保护等各项工作中强化服务意识,提升能力和水平,以构建服务型团组织为重中之重。三要突出社会性,树立枢纽观念众筹思维发挥好党联系青年的桥梁作用畅通政府、社会组织、青年的对话交流渠道沟通体制内外各类组织积极参与创新社会治理。用好社会化动员手段,通过整合资源,获得更大程度的社会力量支持,推动政府、企业和青年社会组织等在服务青少年领域的多元化合作。四要提高效率性,注重扁平结构精准意识大力推动团的领导体制改革、直接联系青年机制建设、互联网转型等工作,减少“中间环节”,缩短“反应链条”。做到“精准”引导思想、“精准”对接项目、“精准”扶贫开发,有的放矢,事半功倍,提高工作的“投入产出比”。

求实,是改革的基调。空谈误国,实干兴邦,在推动改革的过程中谋事要实。一要常察实情。一切从实际从发,不能“闭门造车”,要坚持好“基层联系点”“走转改”大宣传大调研等制度,走出机关、走进基层、融入青年,真实客观地掌握工作基本情况,了解青年实际状态,发现存在问题,寻求解决办法。以此作为我们改进工作的依据。二要敢出实招。改革之路任重道远面临的都是些难啃的骨头和难闯的险滩倘若抓工作畏首畏尾避重就轻谋改革怕担风险裹足不前,就只会碌碌无为、一事无成。要一切从解决问题出发,防止空喊口号,敢出实招,多用实劲。三要多办实事。不能把服务青年停在口头上,要多把事情办在青年的心坎上。不能把服务大局留在纸面上,要多把工作体现在为党分忧的行动上。不能把心思放在表面文章上,要多把精力投入到干事业上,把功夫下在抓落实上。

有为,是改革的试金石。要在提升基层组织活力上有作为,进一步加大对基层的资源支持和工作指导,保护基层创新创造的积极性,推动广大基层团组织活跃起来。要在提升队伍建设水平上有作为,进一步抓好团员、团干部队伍,壮大青少年专业社工和志愿者队伍。要在提升事业发展实力上有作为,改革创新青联、学联、少先队等团的外围组织。要在提升大局贡献率上有作为,在党政“十三五”工作大局中找准社会需要、青年关切、共青团力所能及的结合点。要在提升全团影响力上有作为,树立“有第一必争,有红旗就扛”的争先意识,努力创造更多“枣庄模式”、“枣庄经验”。要在提升青年满意度上下功夫,进一步加强“青年之声”网上互动社交平台和“青年之家”综合服务平台建设,推动广大团干部直接联系、直接服务、直接引导青年,让团组织在青年当中信得过、靠得住、离不开。

综合以上,我们确定枣庄共青团2016工作总的思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,认真落实中央、省委、市委加强和改进党的群团工作要求,落实团十七届五中全会、团省委十三届五次全会和市委十届九次全会各项工作部署,以改革统揽全年工作,以创新实现自我革新,以提升检验工作成效。打牢基层基础,打造拳头项目,打响工作品牌,团结带领广大团员青年为我市“十三五”时期开好局起好步贡献青春力量。围绕这个思路,需要大家重点在四个方面下功夫。

(一)坚持为党育人的根本任务,全面深化思想引领工作。习近平总书记深刻指出,引导群众听党话、跟党走,是群团组织的政治任务,是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准。要从三方面着手抓好“青春导航”行动。一要“牵牛鼻子”,突出重点。突出对习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传,特别是对青少年和共青团工作的重要指示。突出爱国主义教育和“我们是共产主义接班人”宣传教育,丰富教育内容,创新教育载体,增强教育效果。突出优秀传统文化的挖掘阐发,依托各地文化资源开展各具特色的主题活动,用优秀传统文化涵育社会主义核心价值观。二要“善用巧劲”,精准引导。坚持“一把钥匙开一把锁”。从引导对象上,抓住团干部、青年学生、青年教师和各领域优秀青年等重点群体的思想引领从引导方法上,要善于把大道理转化成小道理,把“官方”语言转化成网言网语。从教育时机上,抓住中国共产党成立95周年、长征胜利80周年和清明、国家公祭日等重要时间节点,用主旋律、正能量引导青年健康成长。三要“跟紧潮流”,聚焦网络。提升共青团青年之声、微博、微信等新媒体平台的覆盖面和影响力;抓好“网军”建设,建好管好用好网评员、网宣员和网络“清朗侠”队伍;深化网络舆论斗争,努力消除所谓“普世价值”和历史虚无主义等错误思潮的影响,有力维护党和政府的形象;强化产品供应,通过与高校、企业、媒体等单位的合作,创作共青团文化产品,有效传播党的声音和正确价值导向。

(二)紧扣围绕中心、服务大局的工作主线,带领青年助力“十三五”。围绕“十三五”规划,找准工作的切入点、结合点和着力点,着力推进“青春建功”、“青春创业”和“青春绿色”行动。一要在融入五大发展理念上找准结合点。贯彻创新发展理念,引导青年创新创业创优。贯彻协调发展理念,通过开展“助力县域科学发展工程”、“青年返乡创业行动”、“农村青年电商培育工程”等促进城乡融合、协调发展。贯彻绿色发展理念,围绕创建国家卫生城市,深化“青春绿色行动”,传播绿色理念,践行绿色生活,培育绿色队伍,倡导绿色生产。贯彻开放发展理念,依托学联、青联和青商会,拓展青少年对外交流,服务我市全方位多元化的开放格局。贯彻共享发展理念,积极参与到扶贫攻坚工程当中,深入开展“牵手关爱行动”、助残“阳光行动”、“三下乡”、“希望工程”、“手拉手”、就业培训等活动,推动更多青年共享发展成果。二要在服务青年创业创新上找准发力点。办好各级各类创业大赛,举办各类创新创业培训课、训练营,解决青年创业观念和经验技术问题。发挥创业孵化基地、创业学院等平台的作用,开展政策宣讲、信息交流、投融资对接、项目孵化、创业指导等链条式服务,破解青年创新创业社会化服务缺乏问题。进一步深化“团银合作”,用足用好每年的基准利率青年创业信贷资金和财政贴息资金,继续推动金融机构青年干部到基层团组织挂职锻炼,帮助创业青年解决好融资难这个最大的问题。三要在积极参与创新社会治理上寻找切入点。不断拓展团的社会职能,深化青年志愿者行动,加强对青年社会组织的联系、服务和引导,支持青年社会组织承接政府购买服务项目和政府交办的青少年社会事务,逐步形成志愿服务和社工服务联动发展机制

(三)抓住服务青少年成长成才这个根本,把工作做到青年心坎上。一要促进团青融合。团干部要真正走进基层,不能只仰首看天,总“宅”在办公室,要定期走到基层同志和普通青年中去。要直接联系青年,全市有10260名专兼职团干部,如果每个团干部都有几十个贴心的青年朋友,每天有声音、每周有互动、每月有话题、每季度有线下活动、每年与所联系的青年有面对面交流,我们的工作将会很不一样。要用网占网建网,发挥好微博、微信公众号的作用,积极推进“青年之声”建设向纵深发展,紧紧抓住网络空间的青少年“原住民”。二要完善团属阵地近期,团中央提出“青年之家”这个概念,将现有的“七彩小屋”、“义读学校”、“社区青年志愿服务站”等阵地纳入进去,强化团属服务平台的品牌化、标准化建设。按照省里要求,到2018年,要实现全部城市街道和80%以上的乡镇都建成1个以上“青年之家”综合服务平台。各级团组织要突出“青年之家”作为青少年公共服务载体的定位,积极争取党政支持和社会资源,加强与“青年之声”的衔接,打造一批有广泛影响力的共青团服务阵地。三要充实团属力量。要培育扶持相关社会青年组织,尤其是一些专业类、公益性社会青年组织,引导其开展青少年事务。要善于挖掘培养潜在人才,鼓励志愿者骨干转化为社工。4月份,团市委将联合市民政局举办社工考前培训班,费用全免,各级团委可组织有意愿的志愿者、义工朋友们参加。四要盘活服务资源。要争取党政资源,在促进青年创业就业、青年志愿者服务管理、青少年校外教育、预防青少年犯罪等重点领域,推动政府和相关职能部门出台更多的普惠性青年服务政策,通过多种方式筹措事业发展资金和服务青年资源。要拓展社会资源,发挥企业、社会组织、社会服务机构等在服务青少年中的作用。要激发内生资源,运用青联委员、青年企业家、青年教师、青年致富带头人等在产业、项目、阵地、智力等方面的服务资源,推动青年互助服务。

(四)突出固本强基的工作导向,打牢团的组织基础。各级团组织要拿出“舍我其谁”的豪气和“前人栽树,后人乘凉”的精神,着眼于体制机制理顺、覆盖面扩大、吸引力提升和团员先进性增强,稳妥推动突出问题的解决。一要改革机关运行模式。适应青年群体分布的新变化和青年工作职能的新拓展,优化机关机构设置和工作力量配备,尝试重点事项“项目化”运作,打破部室战线壁垒,形成工作合力。完善领导体制,明确不同层级、类别团组织的核心工作任务,对同质性、同类化工作统一归口管理,给基层留出更多的“自转”空间。

二要强化基层基础。一方面,扩大组织有形覆盖,大力推进非公企业、流动团员、行业、园区、农村专业合作组织团建,探索校友会、互联网行业、新型社会组织团建。另一方面,实现组织有效覆盖,深化城乡区域化团建工作,实施中学中职“强基固本工程”和高校团支部“活力提升工程”,推动乡村两级团组织集中换届。三要保持队伍先进性。增强团员先进性,继续控制增量、调控发展规模,在此基础上管好存量,落实好“三会两制一课”制度,集中开展团员意识教育,推动团员成为注册志愿者和网络文明志愿者。增强团干部先进性,建立符合共青团组织特点的干部选拔、使用和管理机制,形成“能者上庸者下”的干部使用格局。四要带动外围组织。始终注意发挥共青团在青联中的核心作用、对学联的指导作用、受党委托对少先队的领导职责,在组织的代表性和广泛性上下功夫。

各位委员、同志们,做好今年的各项工作影响深远、意义重大。让我们在市委、团省委的坚强领导下,唱响主旋律,传递正能量,凝心聚力,务实工作,团结带领全市广大青年为加快城市转型升级、促进经济文化融合发展作出新的更大贡献!
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