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团市委领导讲话

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周慧同志在共青团枣庄市十一届八次全委(扩大)会议上的工作报告

2017/3/14 9:36:42 来源:admin 点击:1043

 


 

各位委员、同志们:

今天,我们召开共青团枣庄市十一届八次全委(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委关于共青团工作的重要指示精神,认真落实团省委十三届六次全会各项工作部署,总结2016年工作,研究部署2017年工作任务。

下面,我受团市委常委会委托,向全委会报告工作。

一、2016年的工作情况

过去的一年,全市各级团组织全面贯彻落实市委和团省委的决策部署,围绕“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局作了大量卓有成效的工作。

(一)紧贴需求,在引导凝聚青年方面发挥作用。一是引导青年实现双线化在线上旗帜鲜明引导,团属微博、微信平台年内阅读量超200万次,培训组建200人的新媒体骨干队伍,创作《网络不文明现象》系列漫画作品,积极参与了“任志强”、“戴立忍”等事件,深化网络舆论引导和斗争。在线下生动活泼影响,广泛开展争做“最美青年”、“十佳少先队员”等创先争优和宣讲活动,6500名青年参与其中,提升“国学达人挑战赛”等传统文化教育活动的育人功能,举办全市少先队鼓号操大赛,引导青少年践行社会主义核心价值观。二是服务青年力争精细化“金融领航计划”为创业青年协调发放低息贷款5480万元,配套贴息资金36.38万元;举办大型婚恋交友联谊活动,解决单身青年婚恋问题;联合民政举办社工考前培训班,帮助志愿者和义工向社工转化,此班91人通过初、中级社工考试,超之前三年全市通过人数之和;“牵手关爱行动”实现1对1结对,细分五类服务,服务时长3万小时。三是联系青年探索零距离加强“青年之声”线上平台建设,邀请专家入驻,及时为青年人在线释疑解惑。投资40万元,在市团校启动“青年之声”线下综合服务平台建设,着力实现青年创业、社会公益、婚恋交友、法律咨询等服务功能。

(二)突出重点,在服务党政大局方面积极作为。一是开展青春扶贫行动,投身脱贫攻坚。累计投入12.5万元对1530名贫困农村青年进行了电商创业培训;“牵手关爱行动”帮扶贫困留守儿童1200名;全市300个青年文明号集体和青商会员企业与115个贫困村进行结对帮扶;“希望工程”筹资62.8万元资助132名贫困学生;成功申请2所希望小学和5个希望厨房项目资金105万元,积极改善农村贫困地区办学条件。二是深化青年志愿服务,助力文明城市创建。推动服务有形化、项目化、常态化,筹资60.5万元建设关爱留守儿童“七彩小屋”7所、社区青年志愿服务站10所;围绕卫生城、文明城创建开展志愿服务专项行动,在全省青年志愿服务项目大赛荣获1金2银;开播“鲁南微视角”公益直播频道,制作漫画、墙绘等志愿文化产品;圆满完成枣庄国际马拉松赛等大型赛会志愿服务工作。三是培养青年社会组织,参与社会创新治理。按照“当好后台、搭建平台”的思路,通过骨干培训、资金扶持,培育青年社会组织52个,联系青年3万余人。依托社区青年志愿服务站,探索搭建“社区+社团”、“社区+义工”的供需平台,引导参与社区服务。枣庄义工联盟在市中区社区网格化管理工作中就发挥了很好的作用,满意度调查效果明显。

(三)找准问题,在团的自身建设方面主动求变。一是改变工作作风。开展“手抄党章100天”等“两学一做”学习教育;实施定点联系制度,帮扶指导基层组织建设;落实1+100联系青年制度,实现团干部人均联系100名青年;举办机关开放日活动和团干部专题培训班,圆满完成团中央、团省委团干部下沉工作。二是改善工作方式。建设网上共青团,注重“青年之声”和双微平台打造,紧抓网络青年“原居民”;强调“青年参与”和“众筹思维”,例如“指尖上的植树节”活动,众筹绿化资金4万余元,线上参与12万人次,线下参与3000余人,被团中央转发报道。三是拓展覆盖领域。新建基层机关、非公企业、社区、农村等团组织116个、青年之家14个,在11个青年社会组织建立团组织。

这些成绩的取得,离不开市委和团省委的正确领导,凝聚着各级团组织和广大团干部、团员青年的心血和汗水。在这里,我代表团市委常委会,感谢大家一年来的辛勤付出!

二、2017年的工作思路和重点

2017年,我们将迎来党的十九大,共青团改革也将在基层全面铺开。刚才,会上传达的共青团十七届六中全会和团省委十三届六次全会精神,已经明确了今年共青团工作思路和重点。作为基层团委,面临新形势、新任务,我们要胸怀全局、把握大势、着眼大事,做到心中有数、手中有策、落实有效,紧贴团中央、团省委要求,在全年工作中牢牢把握好“四个一”。第一,要牢牢把握迎接宣传贯彻党的十九大这一主线。今年将召开党的十九大,这是包括广大青少年在内的全党全国各族人民政治生活中的一件大事,也是今年最具有标志性、全局性的一件大事。我们要自觉在这个大局下思考、谋划、施策,提高政治站位,突出稳中求进工作总基调,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加有效地服务全市经济社会发展。第二,要鲜明突出全面抓好从严治团这一主题。以习近平同志为核心的党中央在谋划和推进全面从严治党时,多次强调部署从严治团工作。团十七届六中全会要求大力推进从严治团。这就要求我们对标全面从严治党的高标准、严要求,解决管团治团“宽松软”的问题,严出凝聚力、严出战斗力、严出精气神、严出新形象,以从严治团的实际行动为十一届团市委收好官、为十二届团市委开好局。第三,要坚决打好扎实推进改革攻坚这一硬仗。今年共青团改革将向基层延伸、在全省铺开。“改革”已是今年共青团工作的主旋律。改革的末梢在基层,难点在基层。作为基层团委,我们要勇于迎接这次改革大考,进一步增强改革攻坚的思想自觉和行动自觉,坚持有序有力、蹄疾步稳抓改革、促改革,把枣庄共青团建设得更加充满活力、坚强有力。第四,要切实树起争先创优大发展这一面旗帜。要在提升全市共青团影响力上有作为,立足全省喊出“整体工作争先进、单项工作创品牌”的号子,树立“有第一必争、有红旗就扛”的意识,提高争先创优的能力,完善争先创优的机制,努力创造更多“枣庄模式”、“枣庄经验”。

综合以上, 2017年全市共青团工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神,贯彻落实市委和团省委全会精神,紧扣共青团“四维”工作格局,全面聚焦深化改革,大力推进从严治团,树立争先创优旗帜,深入实施青春“导航、建功、创业、同行、绿色”行动,团结带领广大团员青年为加快建设自然生态宜居宜业新枣庄贡献青春力量,以优异成绩迎接党的十九大和省、市第十一次党代会的胜利召开。围绕这个思路,需要大家重点在四个方面下功夫。

(一)把握主线,以迎接宣传贯彻党的十九大为统筹,引导青年听党话、跟党走。要借党的十九大和省、市第十一次党代会的东风,深入研究把握新形势下青年思想引导规律,提升思想引领工作的针对性和实效性,从三方面着手抓好“青春导航”行动。一要牵牛鼻子,突出重点。着力把学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略引向深入,深入宣传好党和国家事业发展进步的新成果新面貌。着重开展喜迎党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神主题活动,不断增强广大青少年的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。突出优秀传统文化的挖掘阐发,依托本地文化资源开展各具特色的主题活动,着力把培育和践行社会主义核心价值观引向深入。二要善用巧劲,精准引导。从引导对象上,坚持“一把钥匙开一把锁”,瞄准不同青年群体思想意识、利益诉求等方面的特点,有针对性地开展工作,要突出团干部、青年党员、青年学生、青年教师和各行各业优秀青年群体的骨干辐射带动作用,要推动团的组织和工作向新媒体青年从业人员、自由撰稿人、自由职业者等新兴群体延伸,要联系培育一批青年社会组织骨干、正能量网络大V、青年文艺工作者等有影响力的青年“意见领袖”和青年典型。从引导方法上,既要“大水漫灌”,也要“小雨滴灌”,要善于把大道理转化成小道理,把“官方”语言转化成网言网语。从教育时机上,要抓住党的十九大召开、建团95周年、建军90周年等重要节点和契机,用主旋律、正能量引导青年健康成长。三要跟紧潮流,聚焦网络。习近平总书记强调,“开展网络斗争、加强网络管理、弘扬网上主旋律,共青团义不容辞”。各级团组织要进一步自我加压,提升共青团青年之声、微博、微信等新媒体平台的覆盖面和影响力;抓好“网军”建设,着力在管理培训、实战演练、指挥动员、考核激励等方面下功夫,深化网络舆论斗争;强化产品供应,通过与高校、企业、媒体等单位的合作,创作共青团文化产品,有效传播党的声音和正确价值导向。

(二)突出主题,认真贯彻落实从严治团要求,从严管好团干部、团员、团组织。“让团干部更像团干部,团员更像团员,团的基层组织充满活力。”这是团中央秦宜智书记对从严治团的形象概括,也是我们从严治团的努力方向。一要让团干部更像团干部。团干部是共青团工作的骨干力量,从严治团必须从团干部严起。当前我市团干部的总体素质是高的,但“慵”、“浮”、“懒”、“躁”、“散”等问题也不同程度存在。我们必须严格贯彻落实习近平总书记对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的重要要求,进一步加强对团干部的教育、管理、监督。团干部要讲忠诚,牢固树立“四个意识”,在大是大非面前保持清醒,严守党的政治纪律和政治规矩。团干部要亲青年,做青年友、不做青年“官”,带着真情走进青年,用真情打动青年,用真心帮助青年。团干部要敢担当,有朝气、有魄力、有活力,争做强者,勇立潮头,大事难事敢担当。团干部要干实事,牢记“多言不如多行,多行才能多功”的信条,养成“以实干为风格、以干成为标准”的作风。团干部要守底线,像爱护眼睛一样爱护团的荣誉,守得住做人、处事、用权、交友的底线。这里,还要专门强调下团干部的配备和培训问题。近期各地都在集中换届,各级团干部大范围转岗,存在部分空岗空编的问题,另外也配备了很多新团干,因此各级搞好新团干轮训以及解决“有编不配人、配人不在岗”问题,将是今年的一个工作重点。二要让团员更像团员。从严治团,重在团员。要源头规范,严格团员发展标准,控制团青比例,重点解决部分中学存在的团前教育缺失、入团志愿书涂改、入团仪式不规范、团费管理不到位等突出问题,对中学团的规范化建设建立专项定期督导机制。要典型带动,让大家找回“团员就是不一样”的感觉,今年2月至9月集中开展“学习习总书记讲话、强化共青团员意识”主题教育实践活动,教育引导团员在坚定理想信念上当模范,在工作实践中当模范,在网络空间争当好网民。要归属吸引,严格团的组织生活、丰富团的组织生活,让团员找到家,对涌现出的团员先进典型,要大张旗鼓地宣传,增强优秀共青团员的荣誉感。三要让团的基层组织充满活力。要扩大团的有形覆盖,瞄准非公企业、青年社会组织等新兴领域和流动青年、自由职业者等新兴青年群体,灵活采用组织覆盖和工作覆盖等方式,建立有效联系;要实现团的有效覆盖,重点解决基层团组织弱化、空壳化倾向和“贫血”、“休眠”现象,从团省委全委会了解,今年省委首次实质性将团建纳入党建考核,团省委也将成立基层组织建设部,基层基础工作将迎来重大利好。作为基层团委,我们要打好主动仗,多方争取支持,确保各项改革“红利”接得住、落得下;要增强团的组织活力,全面落实团章要求,认真学习、执行民主集中制、“三会两制一课”、同级党委和上级团组织双重领导、团员发展、团费收缴等制度,真正使组织生活成为团员学习理论、交流思想、坚定信仰的过程,让团员经常性感受到组织的存在、组织的力量。同时,依托“智慧团建”开展活力支部建设,依托“青年之家”深化服务型团组织建设。

(三)打好硬仗,落实团省委改革方案,聚焦解决突出问题,下真功夫、见真效果。《共青团山东省委改革实施方案》先后经过省委党的群团改革工作领导小组会议、省委全面深化改革领导小组会议研究审议,经过团中央的审读评估和中央深改办的审核备案,即将以省委办公厅名义印发实施。落实团省委改革方案、推进改革攻坚是我们今年的一项重要政治任务。一要正确认识,勇担责任。即将出台的《山东省群团改革方案》要求,“各市、县(市、区)的群团改革,2017年上半年完成改革方案制定,并及时启动改革。”可以说,改革对全省各级团组织来讲都已经是箭在弦上。对此,我们要坚决克服“等靠要”思想,按照团省委要求,以今年6月底为限,同步制定方案,压茬推进改革。当前,一些团干部对共青团改革还存在一些误解误读,甚至有一些顾虑。有的同志认为党委对共青团和团干部不像以前那么重视了,有的同志认为改革之后共青团的工作力量会被削弱、工作空间会被压缩,有的认为改革就是单纯地改机构、压编制、调干部,这些想法捕风捉影、以偏概全,是非常错误的。习近平总书记强调,“新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。”这是对群团工作和群团改革确定的总基调,也是给大家吃的定心丸。从团中央和团省委的改革方案来看,也都体现了加强和改进的总基调,比如机关编制“减上补下”、建设专挂兼团干部队伍、加强资源保障等,并给地方团组织留出了充足的政策努力空间。二要抓住关键,精准施策。各地要找出那些长期束缚共青团事业发展的制约性问题,如机构、干部、编制、保障等政策性的事项,积极争取同级党委和有关部门的重视和支持。制定改革实施方案时,一定要多动腿、勤动嘴,切实抓住这次改革机遇,扎扎实实解决长期存在的一些“老大难”问题,改出信心、改出希望,改出事业的新前景、改出队伍的新提升。改革越往基层推进,所面临的情况就越复杂、问题就越具体,需要我们把每一项改革任务落细落小落实。在制定改革方案时,凡是能够细化的要尽量考虑周全,凡是能够量化的要尽量用数字表述,凡是需要明确时限要求的要尽量具体到月份,不用一些模棱两可的语言,提升改革方案的执行刚性。三要勇于碰硬,解决难点。这次共青团改革,核心就是要解决脱离青年的突出问题。解决这个核心问题,最好实行、见效最快的就是直接联系青年。要搭建网络连心桥,运用互联网这个新媒体,把“青年之声”、微信、微博、QQ等社交媒体综合利用好,突出青年参与和供给能力。要开通联系直通车,加强对 “8+4”、“4+1”、“1+100”等直接联系青年制度的过程管理,与青年交流要有“见了秀才会说书,见了农民会说猪”的本领,为青年服务要“勿以善小而不为”,做多了做实了青年才会领你的情。要敞开屋门迎朋友,深化机关开放日活动,多设计嫁接青年喜闻乐见、易于接受的项目,邀请青年到社区青年志愿者服务站、七彩小屋等各类“青年之家”综合服务平台做客体验,增进了解认识。

(四)树起旗帜,增强争先创优意识,推动全市共青团工作大发展。应该说,近年来,枣庄共青团在大家的共同努力下取得了一些成绩,但是实事求是的讲,在全省来讲,我们的整体工作与一些先进兄弟地市相比还有较大的差距。如果不能正视问题,瞄准差距,迎头赶上,我们就只会被越拉越远。全面争先创优,奋力追赶超越已经时不我待。所以,今年,我们提出“整体工作争先进、单项工作创品牌”的目标,决定在全市开展以“面对差距,我们怎么办”为问题导向,以“争先创优”为主题的大讨论、大行动。借此机会,我想谈下“争先创优”怎么看、怎么干、怎么抓的问题。一是争先创优怎么看?借用习总书记一句话,就是要“撸起袖子加油干”,没商量。一定不要侥存“得过且过混日子”的心理,不推不动,甚至推也不动。枣庄共青团干部不需要“看客”、也不需要“过客”。我希望大家一起拿出年轻人的血性和不服输的劲头,立足更高的平台审视自我,着眼更宽的领域寻求突破,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛。工作中,我们要保持优势,让追兵越来越远;工作中,我们要缩小差距,离标兵越来越近,逐步形成一年强过一年的发展势头,力争走在全省前列。二是争先创优怎么干?要紧扣围绕中心、服务大局的工作主线,围绕“十三五”规划,找准工作的切入点、结合点和着力点。要在融入五大发展理念上找准结合点,贯彻创新发展理念,引导青年创新创业创优;贯彻协调发展理念,通过开展“青年返乡创业行动”、“农村青年电商培育工程”等促进城乡融合、协调发展;贯彻绿色发展理念,深化“青春绿色行动”,传播绿色理念;贯彻开放发展理念,依托学联、青联和青商会,拓展青少年对外交流,服务我市全方位多元化的开放格局;贯彻共享发展理念,深入开展“牵手关爱行动”、“金晖助老行动”、“三下乡”、“希望工程”、“手拉手”、就业培训等活动,积极参与到扶贫攻坚工程当中。要在服务青年创业创新上找准发力点,办好各级各类创业大赛,解决青年创业观念和经验技术问题;发挥创业孵化基地平台的作用,开展政策宣讲、信息交流、投融资对接、项目孵化、创业指导等链条式服务,破解青年创新创业社会化服务缺乏问题;进一步深化“团银合作”,用足用好每年的基准利率青年创业信贷资金和财政贴息资金,帮助创业青年解决好融资难这个最大的问题。要在积极参与创新社会治理上寻找切入点,不断拓展团的社会职能,深化青年志愿者行动,加强对青年社会组织的联系、服务和引导,支持青年社会组织承接政府购买服务项目和政府交办的青少年社会事务,逐步形成志愿服务和社工服务联动发展机制。三是争先创优怎么抓?要增强“争先创优”的意识,分层级、有计划、有步骤地组织开展好“争先创优”大讨论活动,上半年我们计划分批组织各区(市)团委及市直、高校、大企业团委的负责同志进行集中的学习、讨论、交流,大家一起交流看法,形成共识。同时,要加强宣传,营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。要提高“争先创优”的能力,树立“本领恐慌”的忧患意识,把加强学习研究摆在突出重要的位置,依托团干部培训、平台在线学习、观摩交流,有意识地加强对创新创业、现代金融等新知识新理念的学习,有计划地加强对思想教育、沟通表达等基本能力的培养,争做落实型特别是创新型的团干部。要完善“争先创优”的机制,严考核促落实,健全考核激励奖惩机制,将“干事”和“用人”挂钩,凭实绩用干部,大力选拔那些埋头苦干、不事张扬的“实干家”、“创业家”,造就一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

同志们,2017年大事要事多、攻坚任务重,锻炼的是战斗力,检验的是凝聚力,依靠的是执行力。挑战蕴藏着机遇,付出昭示着回报,让我们撸起袖子加油干,从严治团,从实改革,虚功实做,难事长做,把枣庄共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会召开!

 

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